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四川省情地情

民 族

【基本情况】 四川是一个多民族的省份,有56个民族,其中少数民族55个,世居的少数民族有彝、藏、羌、苗、回、蒙古、傈僳、满、纳西、土家、白、布依、傣、壮等14个民族。全民族自治地方有甘孜藏族自治州(辖18个县)、阿坝藏族羌族自治州(辖13个县)、凉山彝族自治州(辖17个县市,其中包括木里藏族自治县)和峨边彝族自治县、马边彝族自治县、北川羌族自治县,另有米易、盐边、仁和、平武、石棉、宝兴、汉源、荥经、金口河、兴文、宣汉、古蔺、叙永、珙县、筠连、屏山等16个民族待遇县(区)及98个民族乡。民族自治地方总人口777.05万人约占全省总人口的8.41%。全省民族地区总人口933.4万人,约占全省总人口的11.5%,全省少数民族户籍总人口约569万(截至2017年底),约占全省户籍总人口的6.2%。四川是全国最大彝族聚居区,第二大藏区和唯一的羌族聚居区。四川民族地区毗邻滇、黔、甘、陕、藏、青六省(区),位于青藏高原与四川盆地的衔接区域,自古就是“民族走廊”,也是多条大江大河的水源地和重要的生态屏障,素有“中华水塔”之称。

【地域与资源】 四川省民族地区幅员面积32.8万平方公里,占全省总面积的67.7%。民族地区地域辽阔,资源丰富。森林面积930多万亩,占全省森林面积的83.1%,木材蓄积量10.22亿立方米,占全省木材蓄积量的66%;甘孜、阿坝州的草原面积达2亿亩,是我国五大牧区之一;凉山州安宁河流域是四川第二大平原,有可开发耕地800多万亩;有丰富的水能资源,蕴藏量超过1.6亿千瓦,可开发利用的约有6000多万千瓦;有多种矿产资源,已探明的有55种,其中,金、银、锌、钒、钛、稀土等矿种储量占全省90%以上,攀西地区素有“中国的乌拉尔”之称;中药材有2500种以上,野生食用菌众多,特别以松茸最为著名;有开发前景广阔的旅游资源,四川省世界级、国家级旅游资源多数分布在民族地区。 

  (四川省民族宗教委


宗 教

【基本情况】 四川是全国宗教工作重点省份之一,五大宗教(佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教)俱全,宗教历史悠久,信教群众较多,宗教影响广泛。截止目前,全省有信教群众1000余万人,开放宗教活动场所3024处,教职人员80000余人,宗教团体371个,宗教院校5所。

【引导适应】 省民宗委和全省性宗教团体全年举办宗教教职人员培训班18次1300余人,全覆盖省、市州、县宗教团体班子成员和代表人士,开展“学习宣传全国全省宗教工作会议精神”等系列主题教育,邀请国宗局司长作《解读全国宗教工作会议精神》专题讲座等,持续深入贯彻落实全国全省宗教工作会议精神。在全省宗教领域深入培育和践行社会主义核心价值观,用中华传统文化浸润宗教、引领教义教规阐释,潜移默化地赋予各宗教符合时代进步、社会和谐、文明健康的新理念新内容。开展纪念《天主教自立革新运动宣言》发表67周年暨中国天主教爱国会成立60周年座谈会主题活动,共同学习王良佐神甫自立革新宣言运动历程,坚持独立自主自办的优秀品格;委领导作《不忘初心,坚持独立自主自办道路》的主题报告,邀请马英林主教作《天主教在中国的历史使命与愿景》报告。持续深入开展讲经交流、玄门讲经、讲卧尔兹,深入挖掘整理各宗教中国化的典型故事、有益探索、愿景展望等资料,编写《卧尔兹演讲汇编》等成果并注重转化应用成效,学习讨论中国伊协《清真寺建筑风格研讨会会议纪要》并在《四川穆斯林》《四川民族宗教》刊发,发挥爱国爱教人士主观能动性为坚持中国化方向建言献策,有声有色、有形有效推进宗教中国化进程。四川宗教中国化进程走在全国各省市前列,起到了示范引领作用。指导全省性宗教团体成立新修订《宗教事务条例》宣讲工作班子,开展宣传教育1200多场次。

【依法管理宗教事务】 审查78件行政审批事项、40余件出版物300余万字、碟片75张。严格大型宗教活动审批监管,摸排常规性佛事活动3128场次,依法查处违规佛事活动106起。持续深入开展以“规范”为主题的和谐寺观教堂创建活动,推动法律进寺。完善207座寺庙用地审批手续,查处非法宗教设施113起。确定喇荣寺五明佛学院、格尔登寺、文殊院、青羊宫等10处宗教场所开展财税监管试点,印发汉藏双语《法律进寺庙财税法律知识读本》。为545座寺庙开设银行结算账户,完成302座寺庙财务审计。严格按照《中国穆斯林出国朝觐报名排队办法》,公开公正公平确定朝觐人员名单。组织36名朝觐人员进行外事纪律、朝觐流程、卫生防疫、工作要求等多个方面的行前教育,做好护照办理、费用收缴等协调服务工作,并按要求体检和注射疫苗。组织36名穆斯林赴沙特朝觐并顺利返川。督促市州民宗部门有序推进宗教基础信息数据库更新及宗教场所赋码工作,自贡等市已率先完成基础数据的更新工作。完成“四川省伊斯兰教协会信息管理系统”数据录入工作,实现对全省各级伊协、清真寺、全体教职人员基本信息以及全省朝觐报名排队的数字化管理。

【团体及院校建设】 专题听取五大教七个全省性团体五所院校主要负责人述职,参加全省性宗教团体领导班子成员述职及团体工作总结会,按照政治可信作风民主工作高效的标准,要求团体把坚持中国化方向、用社会主义核心价值观引领教义教规阐释、建立健全制度等作为新年度的重点工作。推动全省性宗教团体修订完成《四川省佛教协会工作规章制度》《四川省道教协会规章制度汇编》《四川省伊斯兰教协会规章制度汇编》等。首次组织5所宗教院校负责人及骨干教师64人,以“学习贯彻党的十九大精神,坚持走中国特色办学道路”主题,围绕“以社会主义核心价值观为引领的课堂教学”相关的教学大纲制定、教材选编、课程设置、讲课形式等内容,集体开展主题教学研讨活动,分享办学经验特色和思路举措。深入开展学习贯彻党的十九大精神专题讲座,提高师生政治理论素养,坚定走中国特色社会主义道路的自信。推动院校建立健全《教务教学管理制度》《院务管理制度》等,对办学规模、招生人数、办学模式、招生程序等问题进行了规范和细化,多次到院校开展财务审计等督促检查。2017年12月29—31日,四川省佛教协会第十次代表会议在成都举行。审议并通过了《四川省佛教协会第九届理事会工作报告》、修订后的《四川省佛教协会章程》、四川省佛教协会第十次代表会议决议,选举产生了四川省佛教协会第十届理事会和新一届领导班子,永寿法师再次当选四川省佛教协会会长。2017年12月28至30日,四川省道教协会第七次代表会议在成都市隆重召开。会议审议通过了《团结奋进,努力开创四川道教新局面》的工作报告、新修订的《四川省道教协会章程》;会议经民主选举产生了四川省道教协会第七届理事会、常务理事会,选举产生了以唐诚青道长为会长的新一届领导班子。 2017年12月30至31日,四川省伊斯兰教第八次代表会议在成都隆重召开。会议审议通过了《四川省伊斯兰教协会章程(修正案)》,选举产生了四川省伊斯兰教协会第八届理事会、常务理事会和以沙福权为会长的新一届四川省伊斯兰教协会领导班子。四川省天主教第十次代表会议于2017年12月28日-30日在四川成都隆重召开。会议审议并通过了省天主教爱国会第九届、省天主教教务委员会第七届常委会工作报告,讨论并通过了修订后的《四川省天主教爱国会章程》和《四川省天主教教务委员会章程》,通过了本次代表大会的《四川省天主教第十次代表会议决议》,选举产生了省天主教“两会”新一届领导班子。雷世银主教当选为省天主教第十届爱国会主席,罗雪刚主教当选为省天主教第八届教务委员会主席。四川省基督教第十次代表会议于2017年12月28日—30日在成都隆重召开。会议审议了四川基督教爱国会第九届、四川省基督教协会第七届常务委员会工作报告,修改通过了《四川省基督教三自爱国运动委员会章程》、《四川省基督教协会章程》和《四川省基督教教会规章》,选举产生了四川省基督教爱国会第十届、四川省基督教协会第八届领导班子。饶建华当选为四川省基督教第十届三自爱国运动委员会主席,张贤升当选为四川省基督教第八届协会会长。

【解难题办实事】 开展调研并撰写《关于我省宗教活动场所确权数据统计情况的报告》,分析未办理权证的原因,提出工作建议,报送省政府分管领导,有序推进不动产权证办理工作。经反复调研、审核,较准确掌握了全省在岗阿訇收入情况,撰写《关于设立清真寺困难阿訇生活补助专项经费的建议》,由省政府办公厅协调,由财政厅提出设立困难阿訇生活补助经费方案报省政府审批。迅速应对8.8九寨沟地震,深入九寨沟、松潘、若尔盖等县灾区了解灾损情况,及时统计受灾数据,与省重建委对接协调,将23处受损宗教活动场所纳入灾后恢复重建规划(总预算规模3773万)。全面完成康定地震27个受损宗教场所恢复重建任务。

【交往交流】 深度挖掘四川宗教优秀资源,展示祖山祖庭风采,展示我省宗教新风貌,省市道协在青城山和江油翠屏山道观热情接待台湾“道行天下”回访朝拜团。省市佛协在大慈寺接待泰国考察代表团、在文殊院接待老挝干部考察团和斯洛伐克外宾。省佛协接待辽宁省佛协考察,陪同海南省民宗委调研组到四川尼众院、成都空林佛学院调研。如意法师等2人随中佛协赴加拿大参加首届中加美三国佛教论坛。峨眉山佛学院2位法师随中佛协赴台湾进行教育考察。峨眉山佛学院研究生班毕业生18人到尼泊尔参学交流。成都市佛协参访团20人赴印度尼泊尔参访交流,积极宣传我宗教信仰自由政策。省基督教“两会”先后接待美国葛培理布道团马宏志牧师一行,韩国上道中央教会朴逢珠牧师一行,香港浸信会联会唐荣敏牧师一行等境外友好团队7批28人次;接待境内各省(市区)基督教“两会”负责人或访问团9批116人次;出访新加坡卫理公会,香港信义宗神学院等。

【社会服务】 指导省伊协首次制作公历农历伊斯兰教历对照表1.2万张,对每年全省清真寺斋月的起止及古尔邦节时间进行统一;在斋月期间对全省65岁以上的24位阿訇、10位驻寺阿訇等人员进行慰问,发出慰问金4.1万;继续开展“全省伊斯兰教界互帮互助扶贫济困活动”,向18位困难阿訇发放补助金10.8万;动员群众为因车祸住院的外省籍阿訇捐助17万。指导省基督教“两会”参与“四川统一战线教育扶贫凉山行”;积极参与全国基督教“两会”倡导的“扶贫济困,关怀弱者”活动,切实做到真扶贫、扶真贫;与成都市光音堂筹集慈善专项资金25万余元开展扶贫活动,其中10万用于四川内地部分地区的助学资金,另外15万余元用于喜德县的困难学生补助以及学校饮水工程;与全国基督教“两会”在宣汉县渡口乡中心校举行慈善周活动,捐赠爱心包750个,给学校师生、周围村民举行健康知识培训和开展义诊,现场发放价值10万的必备医疗药品。

四川省民族宗教委

(资料来源:《四川年鉴(2018)》,2019年8月26日更新)

来源:《四川年鉴(2018)》